Засідання конгресу місцевих та регіональних влад

13 травня відбулися Конгресові слухання з питань адміністрування податків і зборів органами місцевого самоврядування на платформі Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України.

В режимі відеозв’язку взяли участь голова Ізмаїльської райдержадміністрації Родіон Абашев, його заступниці Ірина Холостенко і Марина Деной, керівник апарату ІРДА Світлана Тіткова, голова Ізмаїльської райради Василь Антонюк, представники керівництва територіальних громад району.

З вітальним словом до присутніх звернувся заступник керівника Офісу Президента України Віктор Микита.

До дискусії також долучилися представники Уряду та народних депутатів України.

Головні тези заходів:

підвищення ролі місцевих податків і зборів та збільшення їх частки у власних доходах місцевих бюджетів – одне з пріоритетних завдань для подальшого розвитку фінансової самостійності та спроможності місцевого самоврядування;

посилення ефективності використання фіскального потенціалу відповідних територій зменшить обсяг недоотриманих податків і покращить рівень та якість послуг, що надаються жителям громад;

З цією метою необхідним є пошук важелів та вдосконалення механізмів підвищення впливу органів місцевого самоврядування на процеси розширення фіскальної бази та мобілізації фінансових ресурсів до своїх бюджетів як запоруки продовження реформи децентралізації державної влади — однієї з обов’язкових складових на шляху України до вступу до Європейського Союзу.

Серед засобів впливу органів місцевого самоврядування на підвищення ефективності адміністрування майнових податків можна виокремити:

необхідність встановлення економічно обґрунтованої оцінки землі для цілей оподаткування;

продовження процесів проведення інвентаризації земель з метою залучення їх максимально можливої кількості (площі) до фіскальних відносин;

необхідність підвищення ефективності реалізації органами місцевого самоврядування наданих їм повноважень щодо управління підприємствами, установами та організаціями, що перебувають у комунальній власності, з точки зору належного контролю за їх фінансово-економічною діяльністю, недопущення прийняття ними неефективних та економічно невигідних управлінських рішень;

формування справедливих партнерських відносин з підприємствами, які не належать комунальної власності, з метою прогнозованості та стабільності соціально-економічного розвитку громади та бюджетних надходжень;

перегляд підходів до баз оподаткування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (запровадження оціночної/ринкової вартості), ПДФО, туристичного збору та інших;

здійснення наповнення інформаційних баз інформацією про об’єкти оподаткування місцевими податками і зборами.

Незважаючи на наявність дискусійних аспектів щодо спроможності забезпечити весь комплекс адміністративних процедур на місцях, питання наділення органів місцевого самоврядування повноваженнями щодо адміністрування місцевих податків і зборів є актуальним і потребує подальшого опрацювання та підготовки відповідних законодавчих змін.

Учасники взяли почуту інформацію до уваги. На питання, що виникали протягом зустрічі, були надані змістовні відповіді.

Було наголошено на важливості співпраці місцевої, регіональної та верховної влади для ефективного вирішення поставлених питань і висловлено подяку всім за плідну роботу.