📝Додаткові проблемні питання регулювання праці домашніх працівників

📌У регулюванні праці домашніх працівників залишаються відкритими інші проблемні питання.

1️⃣Облік робочого часу та його мінімальна тривалість.

Профспілка домашніх працівників зазначає, зокрема, такі недоліки Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо регулювання праці домашніх працівників» № 3680-IX:

👉покладання обов’язку обліку робочого часу на домашніх працівників не завжди є зручним та об’єктивним;
👉існує ризик зловживання положеннями про можливість поділу робочого дня на частини з боку недобросовісних роботодавців;
👉визначення домашньою працею лише такої роботи, яка здійснюється щонайменше 40 годин на місяць, може виключати з правового регулювання частину домашніх працівників, які працюють на умовах неповного робочого часу.

Конвенцією МОП № 189 про гідну працю домашніх працівників не визначається мінімальна тривалість робочого часу домашніх працівників, водночас частиною третьою ст. 173 КЗПП передбачено, що домашньою працею не вважається робота для домогосподарства, яка здійснюється особою нерегулярно та не більше 40 годин на місяць.

2️⃣ Захист домашніх працівників від насильства.

Як зазначає Дослідницька служба Верховної Ради України, з огляду на високу частку жінок у секторі домашньої праці (за різними оцінками від 75% до 90% у країнах ЄС), існує необхідність забезпечити захист домашніх працівниць від усіх форм жорстокого поводження, насильства та домагань, враховуючи специфіку їх робочого місця та проблеми, з якими стикаються інспекції праці під час виконання своїх обов’язків.

У 2019 році було прийнято Конвенцію МОП № 190 про викорінення насильства та домагань у сфері праці, яка заохочує держави члени внести відповідні зміни до національного законодавства з метою ефективного моніторингу, розслідування та покарання усіх випадків домагань та насильства у сфері праці.

На сьогодні цю Конвенцію ратифікувало уже 49 держав (у т.ч. 14 держав членів ЄС), що, відповідно, значно актуалізує питання її можливої ратифікації чи імплементації її положень.

☝️Зауважимо, що Верховна Рада України ще 16 листопада 2022 року прийняла Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання та протидії мобінгу (цькуванню)» № 2759-IX, яким врегулювала права та гарантії працівників, які постраждали від проявів мобінгу на робочому місці, водночас сфера дії Конвенції МОП № 190 є набагато ширшою.

Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України невпинно працює над вирішенням питань запровадження програм професійного навчання, програм сприяння зайнятості для домашніх працівників, а також удосконаленням правового регулювання праці домашніх працівників загалом.